重庆石柱压实脱贫攻坚主体责任

2017-07-30 16:32 评论 0 条

重庆石柱土家族自治县幅员3012平方公里,55万人口中以土家族为主的少数民族占72%,集少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫重点县于一体,拥有贫困人口达5.5万余人。为打赢脱贫攻坚战,石柱县坚持把纪律和规矩挺在前面,为精准脱贫保驾护航。

脱贫责任扛在肩上

强化政治意识,把主体责任扛在肩上。一是县委带头履责。县委联系领导和县政府分管领导对全县33个乡镇(街道)和30个县扶贫开发领导小组成员单位开展多轮次督导,确保脱贫主体责任落实到位。二是层层落实明责。县委、县政府与乡镇(街道)及扶贫职能部门,乡镇(街道)与村(社区)层层签订《脱贫攻坚目标责任书》,以签字背书的方式明确并全面认领脱贫主体责任。三是公开承诺亮责。扶贫主管部门和乡镇(街道)主要负责人在县委召开的扶贫工作座谈会依次登台公开承诺;部分重点乡镇主要领导通过“电视访谈”亮相荧屏,对落实脱贫攻坚主体责任公开承诺。四是量化清单分责。制定出台《石柱县三级干部脱贫攻坚工作责任清单》,将全县各级干部扶贫责任细化、量化、具体化。

石柱县委托西南大学、重庆荜晟统计事务所,采取“一谈三看四查八问”的方式,抽取66个村、1320户贫困户为评估样本,开展三方评估,检验工作效果。他们建立扶贫领域政策公开、监督检查、线索排查处置、执纪问责、跟踪整改等工作机制,推进扶贫领域监督执纪问责工作规范化运行。全面推行村(社区)干部及直系亲属享受惠农惠民政策公开制度,全县242个村(社区)公开村(社区)干部及其直系亲属享受惠农惠民政策2681户、13082人,接受群众监督。

“精准识别”挤干水分

石柱县把“精准识别”水分挤干。开展专项整治,以点面结合的方式,深入开展扶贫领域突出问题专项整治,全面清理整治干部及其亲属违规享受惠农惠民政策情况。专项整治期间,严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题13起20人,清理整治干部及其亲属违规享受惠农惠民政策37户99人,清退违规资金17.55万元。

开展专项巡察,采取例行巡察和专项巡察相结合的方式,深入查找扶贫领域重要问题和有关线索,共查找整改扶贫领域问题64个,发现移交扶贫领域问题线索16件。

开展对象调整,始终抓住“精准识别”这个关键性和基础性工作,在“扶持谁”上下功夫。对扶贫对象进行清理、比对,取消贫困户资格1845户6319人,纳入稳定脱贫对象2271户8079人。

他们强化监督检查,把“突出问题”整改到位。县领导带队、县委县政府督查室、县纪委(监察局)“三线”交叉、立体推进,确保督查无死角。反馈“问题清单”,梳理“三线”督查、脱贫攻坚“回头看”以及国家、市级历次督查发现的问题922条,形成“问题清单”,分别提交县领导、县扶贫办、乡镇(街道),及时调整工作重心。“问题清单”反馈后,各乡镇(街道)、县扶贫办、联系县领导“三点”对接、两两相连,构建整改“平面”,建立问题台账,动态管理、逐一销号。截至目前,督促整改问题546个,解决个性问题223个,研究解决共性问题23个。

顶风违纪严肃查处

该县强化执纪问责,他们制定《关于对苗头性问题与领导干部开展面对面约谈的暂行办法》,对扶贫等民生领域中出现苗头性、倾向性问题的党员干部开展约谈,对“三方评估”排名靠后的8个乡镇和扶贫领域监督执纪工作滞后的10个单位党组织、纪检组织负责人进行集体约谈。

他们“查”上着力,对扶贫领域违纪违法问题“零容忍”。开展扶贫领域问题线索大起底、大排查,通过交办、督办、直接查办等方式全面调查核实各类问题线索。收集扶贫领域问题线索167条(含重复件),对涉及18个单位24条问题线索进行重点督办,查处典型问题26起36人,纪律处分26人,移送司法机关10人,通报曝光20起30人。

他们“严”上着力,挺纪在前,认真贯彻落实《中国共产党问责条例》,对扶贫领域发生顶风违纪行为、扶贫责任落实不到位、精准识别不够等问题,严格“一案双查”,责任追究9人,纪律处分5人,诫勉谈话4人。

来源: 人民日报 编辑:李彤

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